mamoru.info　～blog～::2006年12月

安田守の徒然日記です。

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安田　守

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大晦日 2006,12,31, Sunday

今年も例年と同様、皆様に支えられ１年間仕事をさせていただきました。
浅学非才の私ではありますが、一生懸命勉強し、これからも市民の皆様と同じ目線で向日市発展のために邁進したいと思っています。
毎日様々な方々とお会いし、ご意見やお考えをお聞きしてながら、できる限り多くの方の意見を市政に反映させるべく頑張ります。
これからもどうか皆様のご意見を遠慮無くお寄せ下さいませ。

| - | 11:43 PM | comments (1) | trackback (0) |

消防団夜警 2006,12,27, Wednesday

今日は消防団の夜警に団員として参加しました。
夜警は正確には「年末特別警戒」といって、夜の9時から深夜まで各地区の消防団員が夜間パトロール等を通じて「火の用心」を呼び掛けます。
何回かに分けてそれぞれが消防車でパトロールに行きましたが、年末とはいえ物集女地区は落ち着いた雰囲気で火災等の心配はありませんでした。
消防団の皆様は各々仕事を持ちボランティアとして消防団活動に参加されています。
消防職員の方はもちろんのこと、消防団のご努力により向日市民の生命と財産が守られていることを忘れずに私を含め市民の皆さんそれぞれが防火防災意識を高めていただきたいと思います。

| - | 11:26 PM | comments (0) | trackback (0) |

京都一龍館納会 2006,12,24, Sunday

今日は顧問をさせていただいている剣道「京都一龍館」の納会がおこなわれました。
全日本剣道連盟では「剣道の理念（究極的な目的）」として
「剣道とは、剣の理法の修練による人間形成の道である」と考えられており、
それと同時に「剣道修錬(剣道を行っていく）の心がまえ」として、
「剣道を正しく真剣に学ぶことにより、心身を練磨し、旺盛なる気力を養い、剣道の特性を通じて、礼節を尊び、信義を重んじ、誠を尽くし、常に自己の修養に努める。以って国家社会を愛して広く人類の平和繁栄に寄与せんとするものである。」と述べています。
実際に練習や今日の納会での試合等を見ていて、子供達は身体だけでなく心も鍛え磨かれていると思いますし、何よりも礼儀と節度を尊重していることが素晴らしいと思います。
一龍館は団体個人共に素晴らしい成績を残していますが、それは人より多くの練習をし努力をしている結果だと思います。
努力しても結果が伴わないことも多いですが、努力をして頑張ることが何よりも重要です。
剣道をしている子供達の一生懸命で真剣な態度を見て自分を見つめ直している今日この頃です。

| - | 10:49 PM | comments (0) | trackback (0) |

12月議会閉会（議員定数削減請願　否決！） 2006,12,19, Tuesday

本日第4回定例会（12月議会）が補正予算など10議案を原案通り可決して終了しました。
以前からお伝えしていました「向日市議会の議員定数削減を求める請願」は賛成11、反対12の僅差で否決されました。
総務常任委員会では賛成が私一人でしたが、本会議では予想通りの「僅差」となりました。
予想外だったのは我々の会派から反対者が出たことです。

以下に私の賛成討論を記します。

新政21の安田守でございます。請願第5号「向日市議会の議員定数削減を求める請願」に対しまして賛成の立場から簡潔に討論させていただきます。
　ご存じのように本市では財政状況が引き続きたいへん厳しいことから、市政においては、より効率的な行政運営を求められています。また国においては、「簡素で効率的な政府」への道筋を確かなものとするため、本年５月「行政改革推進法」が成立するなど、行政改革が進行しております。今後もその流れは確実に継承されるはずであり、地方分権が進展する中で、地方自治体にとっても、行政改革の一層の推進が喫緊の課題となっております。本市では、これまでに市職員の削減、指定管理者制度の導入、民間委託化の推進など、全庁を挙げてさまざまな行財政改革を進められており、今後ともその流れは進められる必要があります。
　そのような中で、議会だけが例外というわけにはいかないと考えますし、議会としても率先した改革を進める必要があり、まずその第一歩として、議員定数の削減が不可欠であると考えております。
　議員の皆様もご存じのとおり、地方自治法では、かつて法律により定数を定めておりましたが、平成11年7月に公布された「地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律」、いわゆる地方分権一括法による改正で、市町村の議会の議員定数は法律ではなく条令により自主的に決定すること（具体的には人口区分ごとに法律で定める上限数を超えない範囲内で条例で定めなければならない）と改正され、平成15年1月1日から施行されています。言い換えますと、この改正により議員定数は、それぞれの地方自治体の住民の意思によって決めることができるということであります。地方分権の時代、向日市が自主、自立を目指していくならば、議会として自ら定数削減を行い、市民の負託に応える姿勢を示すのが当然ではないでしょうか。
　もちろん、議員定数については、さまざまな考え方があることは承知しておりますが、向日市の議員定数を府下各市と比較しますと、議員一人当たりの人口割合におきましては最近合併した京丹後市・南丹市を除き3番目に少ないですし、更に議員一人当たりの人口割合が一番少ない宮津市と比較しましても、議員一人当たりの面積比が宮津市に比べ向日市が約30分の１であるのが現状であります。また京都府下でも議員定数削減の機運が高まっており、9月には綾部市で4人、亀岡市、宇治市、八幡市では次回選挙からそれぞれ2人の議員定数を削減することとなっています。
　ところで、昨年12月、第28次地方制度調査会は、「地方の自主性・自律性の拡大及び地方議会のあり方に関する答申」を行いました。それを受けて地方自治法の一部が改正され、議会の機能が一部において充実強化されることになります。議員が多いと住民の声が届きやすいとの意見もありますが、私は、地方議会の充実強化とは、決して議員の人数が多い方が良いということではなく、議員の数が少なくても、議員の位置づけが明確化され、議会の調査機能や政策立案機能等の充実強化を図ることによって、市民の負託に十分応えることができるものと認識しております。加えて本市でも「市民との協働」が進められており、これからは行政と市民やＮＰＯとの連携や協働を更に進めなければなりませんし、パブリックコメントをはじめさまざまな形で、市民が行政の意思形成過程に積極的に関わってきている今日、議会の役割としては、市民の声を直接伝えるだけでなく、より高度な専門的機能を果たすことが求められています。
　今回は1,900名を超える住民の方々より請願が提出されています。議員の皆様方には住民の方々の願いを受け止めていただきますと同時に、地方自治法第2条14項の「地方公共団体は最少の経費で最大の効果を挙げるようにしなければならない」並びに、第2条15項の「地方公共団体は、常にその組織及び運営の合理化に努める」という規定を十分にお考えいただきましてご賛同をお願いし、私の賛成討論とさせていただきます。

| - | 10:26 AM | comments (0) | trackback (0) |

向日神社清掃奉仕・長岡3団訪問 2006,12,17, Sunday

今日はボーイスカウト向日1団で向日神社の清掃奉仕をしました。
向日1団は地域団ですが、スカウト会館やその他行事で向日神社には大変お世話になっております。その恩返しも込めて、毎年年末に参道から境内にかけて清掃をしています。
今年はまだ本格的に「冬」が到来していないので、境内では紅葉がまだまだ楽しめます。それはそれで良いのですが、スカウト達が落ち葉を頑張って集め袋に詰めるのですが、1時間後に見ると同じくらい落ち葉がたまっています。例年だと大方の葉っぱは落ちているのですが・・・これも暖冬の影響ですね。
未だに綺麗な紅葉です。

清掃奉仕の後、団委員長、副団委員長と共に長岡3団の餅つきを見学に行きました。
長岡3団は今年から空手の道場と一緒に餅つきをされている事もあってか、大勢の方々で大変にぎわっていました。なかでも向日1団と違って餅つきだけではなく、焼きそばや、お好み焼き、ポップコーンまであって大人子ども共に楽しめる縁日のような感じでした。
向日1団の餅つき大会も少し変化があっても良いかもしれませんね。
ちなみに今年は既に3カ所でお餅つきに参加しましたが、どこで食べたお餅も大変美味しかったです。もち米の出来が良いのでしょうか・・・？
長岡3団の餅つきの様子。

| - | 04:02 PM | comments (0) | trackback (0) |

総務常任委員会 2006,12,14, Thursday

今日は総務常任委員会が開催され、委員会の最後に「議員定数削減」の請願が審査されました。
結果は賛成1人（私）、反対2人、保留2人で否決されました。
私の詳しい賛成理由は最終日に討論しますが、基本的に府下各市と比較して議員一人当たり人口が少ないこと、また受け持ち面積が圧倒的に少ないこと、更には他市においても定数削減が行われていること、加えて地方議会の充実強化とは、決して議員の人数が多い方が良いということではなく、議員の数が少なくても、議員の位置づけが明確化され、議会の調査機能や政策立案機能等の充実強化を図ることによって、市民の負託に十分応えることができるものと考えていることが賛成理由であります。
最終的な結果は最終本会議の後に書かせていただきます。

| - | 01:47 AM | comments (0) | trackback (0) |

少年補導餅つき大会 2006,12,10, Sunday

今日は朝から年末恒例の少年補導と地区社協主催の餅つき大会が行われました。毎年75kgの餅をつくのですが、皆さん手慣れたものですから朝8時の集合は少し早いかもしれません（と毎年言いながら次年度になったら忘れているのですが・・・）。今日は子ども達が少し少ない気がしましたが、結局例年と同じく350枚のチケットが出ましたから盛況だったようです。
私はラーメンもちにつかうチキンラーメンの最後のスープが濃い味で美味しいのですが身体には悪そうです。。。
来年も頑張りましょう！

| - | 01:41 AM | comments (0) | trackback (0) |

超ハードな一日 2006,12,03, Sunday

昨晩（と言うより今朝）はクリスマス会の後夜中まで同級生達と酒を酌み交わし（といっても私は飲んでいませんでしたが・・）、朝4時に起きて「朝起き会」に参加しました。その後、8時からボーイスカウトの餅つき大会に夕方まで参加し（ボーイスカウトの餅つき大会は晴天も手伝ってか、多くの皆さんに参加していただきました。ちなみにカブ隊の作った「ピザ餅」は見た目も味も最高！今日参加して下さった一般の皆さんから入隊者があれば良いのですが・・・）、夜は恒例のソフトバレーボールで汗を流しました。人よりは「タフ」なつもりですが、さすがに疲れた一日となりました。
ところでいつも一緒にバレーをしている女性が膝を痛めて途中で帰宅されました。後ほど聞いた話によると前十字靭帯断裂と側副靭帯の損傷の疑いがあるらしいので復帰には時間がかかるとのこと。いつものメンバーの怪我で非常に心配なのですが、一日も早く回復されることを祈っています。

| - | 01:30 AM | comments (0) | trackback (0) |

向守会クリスマスパーティー 2006,12,02, Saturday

年末恒例の「向守会」クリスマスパーティーが開催されました。
寒い土曜日の夜でありましたが参加して下さいました皆様方、本当にありがとうございました。

| - | 01:18 AM | comments (0) | trackback (0) |

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